Sebagian besar teks konstitusi merenungkan kemungkinan bahwa pemerintah suatu negara dapat mengambil tindakan luar biasa untuk menghadapi situasi darurat, seperti bencana, ancaman teroris, pemogokan umum, dll. Dalam pengertian ini, di Argentina ada DNU atau Dekrit Kebutuhan dan Urgensi.
Merupakan jenis keputusan yang bersifat hukum, dikeluarkan oleh kekuasaan eksekutif dan bukan oleh kekuasaan legislatif. Jenis hukum ini direnungkan dalam Konstitusi Argentina sejak 1994.
Untuk memahami dalam konteks apa dekrit-dekrit ini dapat diterapkan, perlu dimulai dari premis berikut: Argentina adalah republik demokratis perwakilan dengan kekuasaan eksekutif unipersonal. Oleh karena itu, ketetapan-ketetapan tentang kebutuhan dan urgensi ini dipromosikan oleh presiden negara dalam konteks sosial yang luar biasa dan, oleh karena itu, harus diterapkan dengan segera.
Sepanjang sejarah DNU, beberapa presiden telah menggunakan mereka karena mereka tidak memiliki cukup dukungan parlemen untuk memberlakukan jenis undang-undang ini dengan cepat. Dalam pengertian ini, DNU dapat dipahami sebagai semacam kekuasaan presiden yang tidak terbatas. Namun, dekrit ini kemudian harus disetujui oleh Kongres Argentina.
Apa asal usul DNU?
Asal historis dari jenis dekrit ini dapat ditemukan pada paruh kedua abad ke-20, ketika pemerintah militer berturut-turut menggunakan strategi hukum ini untuk menerapkan hukum mereka sesuka hati. Selanjutnya, DNU digunakan dalam Proses Reorganisasi Nasional. Pada 1990-an, pemerintah Carlos Menem meluncurkan tindakan ini, yang berlanjut hingga hari ini.
Isu kontroversial
DNU dikaitkan dengan kontroversi. Dengan demikian, dekrit-dekrit ini tidak merinci istilah apa yang harus diberikan kongres untuk memberikan validitas dekrit, sedemikian rupa sehingga bertahun-tahun dapat berlalu sampai kongres memperlakukan dekrit tersebut, suatu keadaan yang telah terjadi beberapa kali. Di sisi lain, para pencela DNU mencela bahwa keputusan ini hanya ditolak dengan penolakan eksplisit dari kedua kamar.
Akhirnya, sudut pandang yang paling kontroversial jatuh pada gagasan yang lebih abstrak: bahwa kekuasaan eksekutif tidak dapat membuat undang-undang, jika tidak, prinsip pemisahan kekuasaan berada dalam bahaya.
Foto: Fotolia – Om Yos
Topik di DNU (Argentina)
